Du fyller med sand ja. Men inte plastpåse, de håller nog inte så länge.

med innerpåse menar att man syr en till nåldyna-fodral, men av tät tyg som man har inuti i själva nåldynan.
Tät tyg, gå i butik och kolla runt lite. Jag tror att skjortpoplin kanske fungerar bra och är prisvärt. Poängen är att det är så tät att sanden inte rinner ut genom tyget.